当前，云梦县自然资源和规划局紧紧围绕省自然资源厅“九大战役”工作部署，将“支持发展、保障发展、服务发展”作为首要任务，坚决打好支持发展大会战，以实际行动为云梦高质量发展蓄势赋能。

以“找地行动”为着力点，深辟“地源”。在孝感市自然资源和规划局的精心指导和大力支持下，该局创新开展了“找地行动”，明确了“强化管控、统筹整合、分期推进”与“应急和谋远”相结合的思路，制定了“近中远”三期《云梦县耕地后备资源开发利用实施方案》，从全县资源禀赋、保护、利用、品质、管理5个维度落子，盘清全县耕地后备资源底图底数，深度挖掘新增后备资源潜力2.39万亩，为全县项目建设提供用地保障。一是推动农用地开发整治。通过高标准农田建设、永久基本农田集中连片整治、全域国土综合整治项目建设，实现小田并大田，增面积提产能，形成“农业标准地”，促推现代农业规模化集约化高效化经营。今年，云梦县将申报立项永久基本农田集中连片整治示范区（一期）建设项目9462亩，拟新增耕地741亩。二是实施整村推进增减挂钩项目建设试点。以行政村为基本单位，对布局散乱、空心化程度较高的自然湾进行约束管控，有序集并，每个村保留1－2个中心村湾，重点推进“五个再造”，创新推动增减挂钩工作向广度、深度拓展。今年二季度，以义堂镇唐岗村作为全县实施整村推进增减挂钩建设试点，同时整合美丽乡村建设、水环境治理资金共同推动项目建设。三是推进未利用地开发整理。实施林地置换，按照“宜耕则耕、宜林则林”原则，统筹耕地与林地空间，置换林草“碎片化”图斑，一体推进林地优化与林地资源平衡，形成林地规模化集成生态效益。第二季度，拟先期申报974亩林草开发复垦项目。实施废弃坑塘开发项目，按照《云梦县耕地后备资源开发利用实施方案》年度计划，先期核查4个乡镇，拟申报1471亩（一期）废弃坑塘开发项目。四是落实进出平衡潜力。经调查统计，全县可落实耕地进出平衡地块828个3036亩。其中，即可恢复类184亩，工程恢复类2852亩。

以“两项指标”产出为支撑点　量质并举。按照《云梦县耕地后备资源开发利用实施方案》，以实施一批、筹划一批、规划一批“三个一批”方式，抢抓政策“窗口期”，靶向发力，充分释放政策红利。共立项增减挂钩项目4个批次2508亩，已验收第一、二批次项目938亩。4月底，第三、四批次项目将完成竣工验收。257亩占补立项，拟于近期启动。第二季度再行申报增减挂钩项目1500亩，同时完成6339亩“旱改水”项目实施、验收、备案工作。今年计划消化处置存量用地1800亩以上，目前已盘活9宗500亩存量用地。

以“要素保障”为落脚点，精准供给。该局坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，推行增量、存量、流量“三量分流、三量管控”措施，根据企业不同产业类型，适配“三量”，让重大项目落地速度更快、效率更高。一季度，全县共上报建设用地3个批次635亩，保障了江苏瑞隆、华盛二期、安彩新材料等全县7个重点项目用地需求。已组卷建设用地7个批次950亩，拟于5月底前完成报批。依据2022年国土变更调查耕地流出图斑和2022年下半年耕地卫片图斑情况，正在编制2个耕地“进出平衡”实施方案，拟落实耕地“进出平衡”3000亩，用于确保全县耕地数量、质量双平衡。全县共供应土地9宗1754亩。其中，以出让方式供应2宗469亩，成交价款7038万元；划拨方式供应7宗1285亩。

以“店小二”服务为出发点，纾困解难。全系统组织开展了用地服务“早春行动”。该局工作专班主动对接乡镇及相关部门，提前掌握项目信息，共收集各乡镇（开发区）上报各类项目130个9006亩。严格项目用地合规性审查，对61个重点建设项目用地（4333亩）纳入服务清单，实行一名包联领导、一个牵头单位、一个工作专班、一套服务方案、一本政策指南的“五个一”全生命周期用地服务保障机制，全力破解项目落地规划及用地指标问题，助推项目实现“拿地即开工”。

以“云都经验”为引领，组织开展了不动产登记进企业、进社区、进村湾“三进”活动，今年一季度巡回办证1260本。深化“互联网+不动产登记”改革，拓展延伸不动产登记+民生服务、自助服务、金融服务等便民利企举措。全面推行二手房转移登记及水电气联动过户“一事联办”，对实体经济企业、小微企业登记做到即来即办。增设 “三农”办证窗口，全方位服务乡村振兴。

（通讯员  高华清）

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