老旧小区改造如何实现市政设施共享、管理共享、成果共享？云梦县创新性开展“四区一体”建设模式，让老旧小区由“小区孤岛”破茧成蝶为幸福片区。

在云梦县城关镇太平社区薄膜小区，工人们正在对地下管网、道路等联通周边小区进行施工，改造完成后，将实现以薄膜小区为中心的完整社区建设，这让小区居民满怀期待。

小区居民孙傅华说：“这改造以后那肯定是面貌一新，以后有物业管理，像停车、充电那都有一种获得感、安全感。改造美化以后，那看着心里就有一种这个幸福感。”

薄膜小区周边的小区建于上世纪80年代，目前居住的大多是老年人。因为担心小区扩大后产生安全、邻里纠纷等问题，建设之初并不顺利。

在谈到当初建设时，云梦县城关镇太平社区党委副书记胡之丰深有感触地说：“4个小区大部分人不同意拆除院墙合并成一个小区，但是经过我们不懈努力，上门宣传政策、开庭院座谈会、跟代表谈一些政策，基本上大部分居民同意了。”

2022年，云梦县申报的完整社区获批为省级试点，在老旧小区改造中，全力推行“四区一体”建设模式，即将原来为小区改造而改造，转变为改造小区、辐射街区、配套社区、更新片区的建设模式，让群众在城市生活更方便、更舒心、更美好。

“市政设施共享、管理共享、然后我们的成果共享，实现由好房子到好街区、到好城区城市华丽转身，建设宜居人性化的云梦县城。”云梦县住房和城乡建设局副局长孙进诚说。

通过“四区一体”建设模式，原来的“小区孤岛”连成了完整社区，大家都可以共享里面配套的停车位、绿化、景观凉亭、健身活动广场等公共服务配套设施。为确保改造后“大小区”的长效管理，云梦县积极引导居民加强党建主导型业主委员会建设，健全完善管理规约，保障居民自治管理有序开展。环境变好了、生活更方便了，有些长期在外的居民又重新搬回了小区。

云梦县城关镇锦程佳园小区居民唐芙蓉说：“这个地方都舍不得走了，以前都想把这个小区卖了，就觉得环境不好，现在觉得还是蛮好，这儿出进方便，那边停车也搞规范了。”

2023年经省厅批复，云梦县改造城中片区、城南片区、城北片区、梦泽片区4个片区，计划改造投资2.3亿元，涉及130个老旧小区、6787户。目前已完成68个小区改造，其它小区正在全面加快推进实施中。（记者 李铮）

一审白晋霞

二审张翠玲

三审蔡兴望

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